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17世纪上半叶,黄教已成为
蒙古
全民族信奉的宗教。
清政府出于“兴黄教以安众
蒙古
”的统治目的,将藏传佛教视为“驭藩工具”,予以特别的倡导和保护。黄教四大活佛中,除了和班禅分管前后藏外,还有章嘉活佛与哲布尊
丹巴
呼图克图分管内外
蒙古
。此外,清廷还在
蒙古
地区设立了7个政教合一的喇嘛旗:其中5个在喀尔喀
蒙古
(今
蒙古
国),一个在
青海
(察汗诺们罕旗),另外一个就是
内蒙古
哲里木盟的锡勒图库伦喇嘛旗(今
通辽
市
库伦旗
)。喇嘛旗的地位与政治权利,与盟旗制度中的其他札萨克旗平等,除军事外,所有宗教事务及领地内的行政、民事、税收、经济等事务,都由寺庙札萨克的达喇嘛全权处理。
库伦旗
曾先后建起过大小30余座寺庙,其中兴源寺、象教寺、福缘寺号称库伦三大寺。
兴源寺是锡勒图
库伦旗
的主庙,也是宗教活动中心;象教寺是锡勒图库伦札萨克达喇嘛的居所和执政中心,既是寺庙,又是衙门,是政治活动中心;福缘寺则是
库伦旗
财务机构所在地,负责管理全旗财政事务。
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